Именно в этой связи Конституционный суд РФ принял решение разрешить местным властям выделять субсидии своим муниципальным унитарным предприятиям (МУП) на содержание жилищно-коммунальной инфраструктуры без проведения торгов.
Соответствующее решение было опубликовано в "Российской газете" в понедельник, 15 июня. Из бюджета города Ростова-на-Дону муниципальным предприятиям были выделены субсидии на ремонт сетей дождевой канализации и очистных сооружений, подземных пешеходных переходов, а также другого муниципального имущества. Это решение стало важным прецедентом, который может повлиять на практику выделения субсидий другим муниципалитетам по стране.Предоставление субсидий муниципальным предприятиям на возмещение затрат на содержание имущества вызвало споры о его законности. Антимонопольщики и суды пришли к выводу, что определение подрядчиков без проведения конкурсов противоречит бюджетному законодательству и 44-ФЗ. Это дает преимущества определенным компаниям и сужает конкуренцию на рынке.Важным аспектом является вопрос о наличии товарного рынка для муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями. Администрация Ростова-на-Дону считает, что антимонопольному органу не подвластен вопрос о субсидировании таких затрат, поскольку отсутствует соответствующий рынок.Местное самоуправление играет ключевую роль в решении вопросов, связанных с местными интересами и потребностями населения. Это важный аспект, который судьи Конституционного Суда отметили при изучении материалов дела. Они подчеркнули, что муниципальная собственность и вопросы владения, пользования и распоряжения ею напрямую влияют на удовлетворение базовых жизненных потребностей граждан.Следует отметить, что поддержка конкуренции является одной из основных задач публичной власти на всех уровнях. Однако важно учитывать, что в рамках действующей системы правового регулирования не должно быть места для недопущения, ограничения или устранения конкуренции. Это требует четкого доказательства со стороны антимонопольных органов и установления судебным решением.Поддерживая принципы справедливости и равенства перед законом, судебная система играет важную роль в обеспечении соблюдения антимонопольного законодательства. Решения судов в данной области должны быть обоснованными и направленными на защиту интересов конкуренции и свободного рынка.Положения части 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции" не противоречат Конституции РФ, так как они не утверждают, что нарушение запрета органом МСУ на акты и действия, ведущие к нарушению конкуренции, может быть доказано только на основании выделения субсидий на содержание и ремонт муниципального имущества без проведения торгов.Важно отметить, что судебные решения, вынесенные по делу с участием администрации города Ростова-на-Дону в соответствии с частью 1 статьи 15 ФЗ "О защите конкуренции", если они не соответствуют конституционно-правовому смыслу, который проложила Конституционная палата Верховного суда РФ, могут быть пересмотрены в установленном порядке.Подчеркивается, что вопросы, касающиеся регулирования конкуренции и предотвращения нарушений, требуют внимательного анализа и соблюдения законодательства. Важно соблюдать принципы справедливости и равноправия для всех участников рыночных отношений, чтобы обеспечить здоровую конкуренцию и защиту интересов потребителей.Источник и фото - rg.ru
