Это означает, что контролирующие органы будут оценивать уровень защиты от потенциальной опасности на конкретном предприятии. Такой подход позволит более эффективно выявлять и предотвращать возможные риски для бизнеса и общества в целом.
Нововведение также предполагает, что информация о результатах проверок станет общедоступной для всех заинтересованных сторон. Это повысит прозрачность процесса контроля и поможет предпринимателям адекватно оценивать свою защищенность. Публичный рейтинг защищенности бизнеса, предложенный Минэкономразвития РФ, будет способствовать повышению доверия потребителей к компаниям, где обеспечена безопасность.Кроме того, риск-ориентированный подход к проверкам планируется распространить и на муниципальные виды контроля. Это позволит городским органам более точно выявлять и устранять потенциальные угрозы для жителей и бизнеса в рамках своей юрисдикции. В итоге, такие меры помогут создать благоприятную среду для развития предпринимательства и повышения безопасности на всех уровнях.В последние годы реформа контрольно-надзорной деятельности получила признание как успешная как среди чиновников, так и среди предпринимателей. Однако, несмотря на исторический минимум числа проверок, эксперты подчеркивают важность поддержания высокого уровня безопасности услуг для жизни и здоровья потребителей. Индикаторы риска играют важную роль в повышении эффективности контроля.Более того, статистика показывает, что 85 процентов проверок, проводимых по параметрам риска, выявляют нарушения, в то время как при классическом тотальном контроле это происходит лишь в половине случаев. Это свидетельствует о том, что фокусировка на рисках действительно улучшает результаты проверок.Особое внимание уделяется области пожарной безопасности, где наибольшее количество рисков связано с закрытыми эвакуационными выходами. Необходимо разработать более строгие меры контроля и надзора, чтобы предотвратить потенциальные чрезвычайные ситуации и обеспечить безопасность всех граждан.Представитель МЧС Сергей Воронов подчеркнул важность блокирования путей эвакуации для предотвращения гибели людей в случае пожаров. Он также отметил, что на объектах защиты устанавливаются системы видеофиксации, чтобы контролировать состояние выходов. Однако, не все системы противопожарной защиты автоматически сообщают об угрозе оперативным службам. МЧС работает над устранением этой проблемы.Марина Блудян, первый вице-президент "Опоры России", высказывает мнение о том, что даже в условиях повышенных рисков бизнес должен сотрудничать с надзорными органами. Она отмечает, что добровольное страхование пожарных рисков стало одним из способов улучшения безопасности на предприятиях.Важно понимать, что сотрудничество между государственными структурами и бизнесом в области противопожарной безопасности способствует улучшению контроля над рисками и повышению эффективности мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Каждое усовершенствование в системе защиты от пожаров приближает нас к общей цели - сохранению жизней и имущества.Марина Блудян пояснила, что революционный характер реформы заключается в том, что впервые оценивается добросовестность подконтрольных лиц. Если предприниматель пошел на это - значит, он проверен еще и страховой компанией, что позволяет МЧС понизить для него категорию риска. Это важно для обеспечения безопасности и минимизации возможных чрезвычайных ситуаций. При этом количество индикаторов риска постоянно увеличивается, что может показаться, что возникает больше поводов для проверок. Однако, МЧС придерживается принципа, что прийти к предпринимателю можно только в том случае, если сработает конкретная "лампочка", и проверять будут только ее. Такой подход не только обеспечивает эффективную проверку, но и снижает нагрузку на бизнес, позволяя предпринимателям более спокойно вести свою деятельность. Именно такие инновационные подходы к контролю и оценке рисков делают реформу в сфере безопасности более эффективной и прозрачной. Марина Блудян подчеркнула, что важно, чтобы все стороны - предприниматели, страховые компании и МЧС - работали в тесном сотрудничестве для обеспечения безопасности и устойчивости бизнес-среды.По данным Минэкономразвития РФ, затратные проверки все чаще заменяют профилактические визиты, их доля в контроле достигла уже 30 процентов. Это свидетельствует о изменениях в подходах к обеспечению безопасности и соблюдению законодательства. В сферах образования и розничной торговли особенно актуальны новые методы проверок и контроля.Новым трендом становится введение соглашений об устранении нарушений вместо наказаний штрафами. Это позволяет более эффективно решать проблемы и создает более партнерские отношения между контролирующими органами и предпринимателями. Важным шагом в развитии системы контроля и оценки становится публичная оценка бизнеса. Присвоение индекса уровня защищенности после проверки или профилактического визита даст возможность более ясно и понятно оценивать работу предприятий. Такие индексы, будь то звезды или буквенные обозначения, помогут потребителям и партнерам принимать обоснованные решения и строить долгосрочные отношения с надежными компаниями.Новые проекты, направленные на оценку предприятий, начнут свою работу уже в этом году в России. Это позволит потребителям лучше понимать, насколько проверен и оценен тот или иной бизнес. Появление рейтингов станет важным сигналом для предпринимателей, указывая на уровень доверия со стороны клиентов. Такая система активно используется в различных странах и отлично вписывается в информационное общество.Тем временем, параллельно с этими проектами, формируется рейтинг регионов на основе результатов контрольно-надзорной деятельности. Важно отметить, что на уровне субъектов РФ преобладает строительный надзор, контроль за управлением многоквартирными домами и охрана культурного наследия. В Северо-Западном федеральном округе лидируют по эффективности проверок Санкт-Петербург, Вологодская и Калининградская области. Эти показатели будут взаимосвязаны с национальным инвестиционным рейтингом, что поможет улучшить инвестиционный климат в стране.Важным аспектом регионального контроля является выявление потенциальных нарушений, среди которых выделяются использование земельных участков не по назначению, несоблюдение требований к розничной продаже алкоголя и непредоставление сведений образовательными организациями. Однако, помимо этих аспектов, существует и другие риски, такие как сосульки на крышах, которые являются одним из наиболее распространенных в муниципалитетах.Несмотря на успешность реформы, все чаще появляются сообщения о массовых отравлениях в точках общепита и других инцидентах, что свидетельствует о недостаточной безопасности пищевой продукции. Проблема в том, что производители могут задекларировать продукцию, не прошедшую обязательную проверку на пестициды, основываясь на данных из неаккредитованных лабораторий. На примере этого случая представитель Россельхознадзора Ольга Захарова подчеркнула важность аккредитации лабораторий и контроля за процессом декларирования продукции.Важно отметить, что технический регламент Таможенного союза о качестве и безопасности пищевых продуктов предоставляет компаниям возможность добровольно декларировать качество своей продукции, как сообщают в СФ. Однако результаты проверки показали, что треть из проверенных бутылок питьевой воды не соответствовали заявленным декларациям, а в некоторых яблоках и зерновой продукции были обнаружены пестициды. Эти факты подчеркивают необходимость более строгого контроля и надзора в данной сфере.Несмотря на усилия властей и органов контроля, стопроцентная эффективность контроля качества и безопасности пищевых продуктов пока остается недостижимой целью. Представители бизнеса также высказывают мнение, что в этой области еще многое предстоит улучшить и совершенствовать. Важно продолжать работу над повышением стандартов качества и безопасности пищевых продуктов, чтобы обеспечить потребителям надежность и прозрачность в этом важном аспекте их жизни.Важно понимать, что эффективность контрольно-надзорной деятельности зависит не только от количества, но и от качества используемых индикаторов риска. Российский союз промышленников и предпринимателей подчеркивает, что эти показатели должны отражать реальную опасность для потребителя, а не быть выбранными лишь по формальным признакам. Важно привлекать бизнес к обсуждению и разработке таких индикаторов, однако предприниматели отмечают, что порой профильные ведомства принимают решения в узком кругу.Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, направленный на внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности. Этот закон также предусматривает распространение реформы на муниципальный уровень. Планируется разработать типовые индикаторы риска специально для муниципалитетов, чтобы обеспечить более эффективный контроль за соблюдением норм и стандартов на местном уровне.Источник и фото - rg.ru
